******辦事處：

為切實做好農用無人駕駛航空器購置與應用補貼工作，充分發揮政策效益，推動農業機械化全程全面高質量發展，有效支撐糧食和重要農產品穩定安全供給，促進農業高質高效發展，推進鄉村振興，按照陜西省農業農村廳、陜西省財政廳《關于印發******農村局《關于印發〈渭南市農用無人駕駛航空器購置與應用補貼實施方案〉的通知》（渭農發〔2025〕55號）精神，結合我縣實際，制定《合陽縣農用無人駕駛航空器購置與應用補貼實施方案》，現予印發，請遵照執行。

?******農村局? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ******財政局? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??2025年10月28日

合陽縣農用無人駕駛航空器購置與應用補貼實施方案

為確保我縣農用駕駛航空器購置與應用補貼政策公開、公平、公正順利實施，大力發展我縣農業領域低空經濟，根據陜西省農業農村廳、陜西省財政廳《關于印發******農村局《關于印發〈渭南市農用無人駕駛航空器購置與應用補貼實施方案〉的通知》（渭農發〔2025〕55號）文件精神，結合我縣實際，制定本方案。

一、補貼產品和資質要求

（一）產品條件

1.應獲得農機購置補貼機具資質采信認證機構頒發的農機自愿性產品認證證書；

2.申請補貼農用無人駕駛航空器的生產和購機日期須同時在農機認證證書有效期范圍內；

3.起飛全重不大于150千克，最大飛行真高不超過30米，最大平飛速度不超過50千米/小時，最大飛行半徑不超過2000米；

4.具備空域保持能力和可靠被監視能力，多旋翼飛機藥箱滿載懸停時間≥5分鐘，空載懸停時間≥10分鐘；

5.有固定的藥箱安裝位置和唯一匹配緊固件，同一機型藥箱相同；

6.設計有操作人員身份密鑰接入裝置，憑操作人員身份密鑰連接后方可操作飛行；

7.加裝有飛行控制芯片、電子圍欄、作業飛行數據實時記錄存儲設備和施藥作業系統，具備防重噴漏噴、防農藥漂移、斷點續噴等功能，能夠實現作業飛行可識別、可監測、可追查；

8.防護等級不低于IPX5，具有全天候避障功能，距離障礙物（直徑≥2.5厘米）3米以外能自動避讓，配備全自主飛行作業和全程可以隨時人工介入的手動操控作業系統，具有RTK的高精度衛星導航定位系統，衛星接收機板卡類型及頻點為北斗信號；

9.單臺配備電池數量≥2組，配備相應數量充電器；

10.固定標有永久性產品銘牌和唯一身份標識編碼。

（二）生產企業條件

1.按照國務院工業和信息化主管部門的規定為其生產的無人駕駛航空器設置唯一產品識別碼；

2.建立有智能化管控平臺，能夠對其產品的作業飛行實行遠程實時監測、安全管控，且該平臺已直接或間接接入民用無人駕駛航空器綜合管理平臺；

3.擁有健全的農用無人駕駛航空器操作人員培訓考核體系，有較強的培訓師資力量，能夠對其產品操作人員按照民航局、農業農村部規定的內容進行培訓和考核，對通過考核人員發放操作證書；

4.通過IS09001質量管理體系認證；在陜西省境內設立售后服務中心，保證常用零配件供應和提供產品維修服務；

5.未列入國家企業信用信息公示系統嚴重違法失信企業名單（黑名單）；

6.國家產品質量監督抽查或市場質量監督檢查中無相關不合格的產品。

其他有關要求按照《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》執行。

二、補貼對象、條件及標準

補貼對象為從事農業生產的農民和農業生產經營組織（簡稱“購機者”），其中農業生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業合作經濟組織、農業企業和其他從事農業生產經營的組織。

購機者購買的農用無人駕駛航空器數量應與生產、服務規模相適應。購機者應持有或擁有一定數量人員的操作證。在申報補貼前，已按照國家有關實名登記激活、依法投保責任保險、至少完成200畝次的農機作業量。農業生產經營組織有健全的農用無人駕駛航空器運營管理制度體系，并提供出入庫登記、專人保管、植保作業流程、安全飛行管控、作業記錄統計等制度。

農用無人駕駛航空器購置與應用補貼實行定額補貼，補貼標準按照《陜西省2024—2026年農機購置與應用補貼機具補貼額一覽表（2024年第一批）》執行。

三、補貼辦理

農用無人駕駛航空器補貼辦理要求同常規補貼機具政策實施辦法相同，實行自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡（戶）。購機者申報補貼時應提供購機發票（非現金支付的另附付款憑證，現金支付的應說明情況并簽字確認）、補貼申請表、操作人員證明、作業量證明、保險記錄等相關資料。補貼申領原則當年有效，因補貼資金規模所限、辦理時限等原因當年未能享受到補貼的購機者，可使用歷年結余結轉資金或在下一年度優先補貼。

結合我縣實際，確定購機者（農民個人）年度內享受的農用無人駕駛航空器補貼數量為2臺（架），購機者（農業生產經營組織）年度內享受的農用無人駕駛航空器補貼數量為4臺（架）。

（一）申請補貼

購機者在自主購機行為完成后，在縣農機化中心進行登記******服務中心綜合服務大廳農機補貼窗口提交以下資料：

1.購機發票。購機稅控發票，應包含購機者名稱、機具名稱、生產企業、經銷企業、型號、出廠編號、發動機號等信息。

2.農用無人駕駛航空器人員操作證（個人需持本人操作證，組織需持2-3人的操作證）、作業量證明、投保責任保險證明、；農業生產經營組織提供農用無人駕駛航空器運營管理制度體系，并提供出入庫登記、專人保管、植保作業流程、安全飛行管控、作業記錄統計等制度（PDF格式或照片加蓋公章）。

3.非現金支付提供付款憑證，現金支付的在辦理補貼時書寫情況說明并簽字按指印。

4.有效身份證明。個人憑身份證；農業生產經營組織憑營業執照、法定代表人身份證件。

******銀行開戶許可證復印件2份。

6.渭南市農機購置與應用補貼辦理告知書(非渭南區域經銷企業銷售的補貼產品可不提供)。

（二）受理補貼申請

農機購置補貼辦理窗口工作人員對購機者現場和APP提交的資料進行審核，在2個工作日內作出是否受理的決定，對因資料不齊全等原因無法受理的,應注明原因,按原渠道退回申請，******************財政局留存，1份交購機者。

申請補貼時，補貼對象、二代身份證、“一卡通（糧補卡）”賬戶、購機發票姓名應一致。如購機發票、糧補卡不一致應及時聯系產銷企業或到戶籍所在鎮（街）財政所進行變更，變更無誤后，再重新申請補貼。

全面實行辦理服務系統常年連續開放，推廣使用信息化技術，方便購機者隨時在線錄入補貼申請信息。縣級補貼資金申請數量達到或超過當年可用資金(含結轉資金、調劑資金)時，購機者提交的補貼申請可繼續錄入進行預登記，但應及時告知購機者相關情況，需等待下年度補貼資金下撥后辦理后續流程至兌付。

（三）核實公示。按照《陜西省農機購置補貼機具核驗工作要點（試行）》等要求，對補貼相關申請資料進行審核，對符合條件可以受理的,在農機購置與應用補貼信息公開專欄實時公布補貼申請信息,公示時間為5個工作日。

************財政局通過國庫集中支付方式向符合要求的購機者兌付資金。

******財政局要嚴格執行補貼資金結算的有關規定，在確保補貼資金安全的前提下，不斷提高工作效率，加快補貼資金實施和結算進度，及時登錄辦理服務系統點擊確認。

四、工作措施

（一）加強領導，明確分工。

******財政局要高度統一思想，認真學習方案，全力抓好落實。加強補貼工作業務培訓，組織開展廉政警示教育，提高補貼工作人員業務素質和風險防控能力意識，強化內部約束機制。對實施過程中出現的問題，認真研究解決，重大問題及時向上級部門報告。

******農村局要加快補貼申請受理、資料審核、機具核驗、資料上報、資金兌付等工作，及時預警超時辦理行為，確保按規定時限辦理。加強對農民購買農用無人駕駛航空器的核驗，對異常申請要加強監管。

（三）公開信息，接受監督。通過網絡、宣傳冊、明白紙、掛圖等加大補貼政策宣傳力度，綜合運用多種宣傳方式，全方位開展宣傳解讀，著力提升政策知曉率和實施透明度。切實保障廣大農民群眾和農機企業的知情權、監督權；健全完善農機購置與應用補貼信息公開專欄，及時公示補貼受益信息，公開違規查處結果等信息，主動接受社會監督。

（四）加強監管，嚴懲違規。全面貫徹落實《關于進一步加強農機購置補貼實施監管強化紀律約束的通知》和《陜西省2017年農機購置補貼產品違規行為處理暫行規定的通知》等文件精神，規范操作補貼輔助管理系統和手機APP辦理軟件，全面履行監管職責，細化農用無人駕駛航空器的核驗流程，加大違規行為查處力度，嚴格落實屬地管理責任，加強風險防控和異常情形主動報告。持續強化監管，嚴懲違規行為，對違法違規行為保持“零容忍”高壓態勢，嚴處失信違規主體，構建高效精準的違規行為處理機制，有效維護政策實施良好秩序。

五、相關要求

******農村局（農機化中心）、財政部門負責對相關資料的合規性進行審核。

（二）生產企業對其申報的產品信息真實性、準確性和合規性負責，并就產品質量、售后服務、違規責任等方面作出書面承諾。產品的銘牌、機體鋼印、補貼標識等應符合國家和我省有關農機購置補貼產品規定。產銷企業因違法違規引起的糾紛和經濟損失，由其自行承擔。

（三）補貼對象違反補貼政策實施、國家空中交通管制、通用航空飛行有關規定等方面所引起的后果，由其自行承擔。

附件：陜西省農用無人駕駛航空器購置與應用機具補貼額一覽表

附件

陜西省農用無人駕駛航空器購置與應用

機具補貼額一覽表