昌吉州瑪納斯縣域醫共體醫療衛生服務能力提升項目工程總承包（監理）

招標公告

******委員會以瑪發改【******醫院。建設資金為擬申請債券資金及地方配套資金，該項目已具備招標條件，現對該項目的監理進行公開招標。

一、工程概況與招標范圍

1、工程名稱：昌吉州瑪納斯縣域醫共體醫療衛生服務能力提升項目工程總承包（監理）

2、建設地址：瑪納斯縣

3、項目規模：總建筑面積7155.43平方米，其中：新建綜合業務樓：2666.82平方米，醫養結合中心1199.66平方米，安寧療護病房1398.65平方米，診療中心1193.92平方米，中醫館696.38平方米，購置 DR、B超、全自動生化分析儀等醫療設備15件、信息化平臺建設及相關配套附屬設施。

4、工程投資額：6249.03萬元。（監理控制價為90.24萬元）

5、資金來源：擬申請債券資金及地方配套資金。

6、工期要求：計劃2025年12月05日至2026年10月31日；監理期限：331日歷日。具體以合同約定為準，和施工工期同步。

7、質量標準：合格標準。

8、招標范圍：招標文件、施工圖紙范圍內施工階段的所有工作內容的全過程監理。

二、投標人資格要求

1、投標人必須是中華人民共和國境內注冊的，具有獨立法人資格的企業；

2、投標人應當具備有效的資質證書，且滿足本項目資質要求：工程監理綜合資質或房屋建筑工程專業監理乙級及以上資質，并在人員、試驗檢測儀器設備方面具有相應的監理能力。

3、擬派總監理工程師須具有國家注冊監理工程師注冊證書（房屋建筑工程專業），需在本單位注冊，具有2025年05月至2025年10月在職單位社保證明，總監理工程師已在其他2個及以下尚未竣工驗收的建設工程項目中擔任總監理工程師，擬擔任本招標項目的總監理工程師時，有原建設單位同意的書面資料。

4、監理機構及監理人員要求：（1）結合擬建工程項目規模、類型等實際情況進行項目監理機構人員配備，應配備土建監理工程師1名、設備監理工程師1名、電氣監理工程師1名、安全生產管理的監理工作人員1名、監理員2名；（2）擬派本項目專業監理工程師為具有工程類注冊執業資格或具有中級及以上專業技術職稱、2年及以上工程實踐經驗并具備監理培訓證書；投標人在投標文件中確定的專業監理工程師為專職人員，擬擔任本招標項目的專業監理工程師時，不得同時在其他項目擔任監理職務；（3）監理員具備中專及以上學歷和監理業務培訓證書，擔任本招標項目的監理員時，不得在其他任何項目兼職；（4）新疆維吾爾自治區區外監理企業的主要監理人員（總監理工程師、專業監理工程師、監理員）需辦理有效的進疆信息報送手續（中標企業在中標后進行有效的信息報送手續），以上人員需提供近半年在本單位繳納社保的證明（2025年05月-2025年10月）。

5、新疆維吾爾自治區區外企業若中標應按新疆維吾爾自治區住建廳2018年4月24日發布的《關于進一步推動自治區建筑市場統一開放的通知》的規定，登錄新疆建筑市場監管和誠信信息一體化平臺（簡稱新疆工程建設云，網址:（******），注冊報送企業基本信息和人員信息。

6、類似業績要求：（1）企業類似業績要求：投標人完成的類似工程業績不得少于2項（須提供中標通知書（成交通知書或發包通知書）、監理合同(第一部分)以及竣工驗收表）；2024年11月1日之后新設立企業參與招投標時，招標文件和評標文件中不評價企業業績，只對總監理工程師業績作出要求。（2）總監理工程師類似業績要求：總監理工程師完成的類似工程業績不得少于1項（須提供中標通知書（成交通知書或發包通知書）、監理合同(第一部分)以及竣工驗收表），業績證明材料必須反映出項目總監理工程師；

******事務所或審計機構審計的財務審計報告，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務報表附注。若企業成立不足三年提供自成立后次年年度至2024年度的財務審計報告，成立不足一年企業提供財務報表。

8、信譽要求：投標人及擬派總監理工程師不得存在下列情形：（1）近3年（時限要求：2022年11月1日-至今）在工程建設過程中因違反有關工程建設的法律、法規、規章或強制性標準和執業行為規范，經縣級以上建設行政主管部門或其委托的執法監督機構查實和行政處罰，形成的不良行為；（2）在近3年（時限要求：2022年11月1日-至今）內發生重大監理質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或者司法機關出具的有關法律文書為準）；（3）被國家企業信用信息公示系統(http：//******/)列入嚴重違法失信企業名單；（4）被“信用中國”網站（******)列入失信被執行人名單；（5）近3年（時限要求：2022年11月1日-至今）內投標人或其法定代表人、擬委任的總監理工程師有行賄犯罪行為的（以中國裁判文書網；************法院生效裁判認定存在違約情形的（以中國裁判文書網************法院官網：******/）。

9、其他要求：（1）投標企業須在投標書里附有效的：《不參與圍標串標承諾書》及《不參與建設工程招標投標惡意投訴承諾書》，《不參與圍標串標承諾書》及《不參與建設工程招標投標惡意投訴承諾書》，必須加蓋投標企業公章和法定代表人私章，未附有效承諾書的企業投標文件將被拒絕。（2）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。（3）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。（4）本招標項目招標人對投標人的資格審查擬采用的方式為：資格后審。（5）本項目不接受聯合體投標。

三、評標方法

采用綜合評估法。

四、招標文件獲取

1、凡有意參加投標者，請2025年11月06日12:00時－2025年11月12日12:00時（北京時間，節假日不休息）在昌吉州公共資源交易網（******/cjggzy/）上申請。

2、投標保證金：10000.00元（大寫：壹萬元整）

戶名：昌吉回族自治州公共資源交易中心；

******有限公司昌吉中山路支行；

開戶行行號：******0105

子賬號：************1268-001071?

3、投標保證金的繳納開始至結束時間（2025年11月06日12:00時－2025年11月26日12:00時），投標人應充分考慮資金到賬時間，在規定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網銀對賬單上的時間為準，超過繳納的時限繳納投標保證金視為投標無效。

4、投標保證金的形式，由投標企業******銀行轉賬或電子保函形式繳納。

******銀行轉賬：投標企業必須從企業基本賬戶轉入系統生成的虛擬子賬號，不得以現金形式繳納并在繳納憑證上注明用途、標段名稱（可縮寫）或編號。

(1)投標企業通過昌吉州公共資源交易網（******/cjggzy/）選擇交易主體登錄后選擇投標的項目，按照系統生成的子賬號繳納保證金；

(2)投標單位可登錄昌吉州公共資源交易網下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網保證金繳納操作手冊》，了解保證金繳納方法；

(3)投標保證金必須在投標截止時間（開標時間）前繳納至所投標項目對應的虛擬子賬號；

(4)投標人應充分考慮資金到賬時間，在規定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網銀對賬單上的到賬時間為準，超過繳納時限繳納的投標保證金視為投標無效；

(5)開標前，投標人須將保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如果是電子投標文件需要加蓋電子公章）。

******辦事處或其他機構名義繳納，投標人在繳納投標保證金時，需在進賬憑證上明確資金用途、投標項目名稱、標段編號，以確保保證金按時退回，并注明聯系人及電話，以便查對核實。

②.電子保函：工程建設類項目必須使用單位基本戶辦理電子保函。

(1)投標企業通過昌吉州公共資源交易網（******/cjggzy/）選擇交易主體登錄后選擇投標的項目，進入電子保函平臺申請線上辦理投保手續，注意區分項目類型，并確認投標有效期；

(2)投保人可通過昌吉州公共資源交易網下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網電子保函操作手冊》了解電子保函辦理方法；

(3)辦理電子保函必須在投標截止時間（開標時間）前完成。投標人需自行評估異地、跨行、公休日等因素造成的保函辦理延遲風險；

(4)開標前，投保人必須下載加密保單作為保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如是電子投標文件需要加蓋電子公章）。

③.咨詢電話：

銀行電子保函：95533 ?******

******有限公司：400-800-5100

******有限公司：400-183-1833

5、招標文件發售時間：凡有意參加投標者，請2025年11月06日12:00時－2025年11月12日12:00時(節假日不休息)在昌吉州公共資源交易網（******/cjggzy/）進行申請并下載電子招標文件。

6、投標申請人在網上下載招標文件，招標文件費：0元/份。

五、發布公告的媒介

******人民政府網上發布。

六、電子招投標相關要求

1、本次招標采取電子招投標系統，電子招投標請潛在投標人在昌吉州公共資源交易網（******/cjggzy/）進行企業注冊入庫，審核通過后（請潛在投標人自行查詢審核狀態，及時聯系主管部門進行審核）在線申請、網上繳納保證金、網上下載電子招標文件、網上上傳電子投標文件。

2、電子招投標要求潛在投標人擁有CA鎖進行電子投標文件編制、簽章及投標，目前昌吉州公共資源交易網支持建設工程信息網CA鎖（新疆通用版、昌吉州公共資源交易網新辦理的CA鎖）、新疆CA，請潛在投標人自行聯系CA公司（翔晟公司聯系人：梁女士，聯系電話：******；新疆CA中心客服0991-******，如需人工服務，可對語音助手說“轉人工”）查詢或更換。

3、本次電子招投標需要投標人在2025年11月26日12:00時前自行在昌吉州公共資源交易網（******/cjggzy/）上傳電子投標文件。

4、電子投標文件制作工具下載：潛在投標人請訪問******/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下載電子投標文件制作工具進行電子投標文件制作、簽章、生成電子投標文件。

5、潛在投標人在網上上傳電子投標文件后使用CA鎖進行投標文件解密。

6、對電子招投標流程不熟悉的潛在投標人應當及時與后附技術支持公司聯系，以免無法完成線上招投標流程。

7、昌吉州公共資源交易網投標人操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺投標人操作手冊V1.3.docx。

8、昌吉州公共資源交易網基本信息庫入庫操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺基本信息庫入庫操作手冊V1.4.docx。

七、實行全流程電子化“不見面”網上開標相關要求

1、昌吉州公共資源交易網不見面開標大廳操作手冊（投標人）下載：昌吉州公共資源交易網—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺不見面開標大廳操作手冊（投標人）。

2、參與“不見面”開標的各投標人，請在互聯網網絡環境較好的電腦端登錄不見面開標大廳參與開標（電腦需連接音響設備），認真耐心等待指令并及時操作，并保持手機暢通；因投標人網絡環境或硬件配備不達標等原因影響開標的，造成的后果由投標人自行承擔。

3、開標程序：①登錄虛擬開標大廳（登錄網址：******/BidOpening/bidhall/default/login.html），點擊“登錄”，在左側選擇“投標人”身份，插入CA鎖登錄，登錄后選擇當天所投項目并進入開標大廳，等候開標；②開標時間已到，招標代理機構公布繳納投標保證金及提交投標文件的投標人名單；注：對于在投標截止時間后遞交投標文件的投標人，招標人將退回其投標文件并說明原因，退回投標文件的投標人無需參加后續流程；③投標文件解密，解密成功的單位的圖標變為綠色開鎖圖標；解密時間已到，尚有投標人未解密完成，招標代理可以延遲解密時間，所有未解密成功的投標人可以繼續解密；④投標文件全部解密完成后，進行批量導入文件；⑤批量文件導入成功，開始唱標，唱標時公布投標人名稱、投標報價、投標保證金等內容；⑥唱標人公布最高投標限價（即招標控制價）；⑦投標人的法定代表人或其授權委托代理人在系統對話框中進行唱標內容確認，唱標人、記錄人、監督人等有關人員在開標唱標記錄上簽字確認；⑧開標結束。注：開標異議提出方式：投標人對開標有異議的，應當在開標過程中通過語音或文字提出，招標人或招標代理當場作出答復。

4、開標當日投標單位可自行在網上繳納場地設施使用費，具體詳見昌吉州公共資源交易網場地費繳納操作手冊。下載地址：昌吉州公共資源交易網首頁—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺場地費繳納-投標單位。

八、招投標監督管理部門及電話：

******服務中心、******

九、聯系方式：

招標人：******醫院

地址：瑪納斯縣

聯系人：趙先生???????????

電 ?話：******?????

招標代理機構：******有限公司

地址：新疆昌吉市烏伊西路碧桂園·鳳凰臺15棟9層

聯系人：王女士??????????

電 ?話：******