招標條件

項目名稱

安徽省全椒縣2025-2026年長江經濟帶農業面源污染綜合治理項目（全椒縣重點流域農業面源污染治理項目）EPC?

項目審批、核準或備案機關名稱

******委員會?

批文名稱及編號

批文名稱：關于同意安徽省全椒縣 2025-2026年長江經濟帶農業面源污染綜合治理項目立項的批復

編號：全發改審批【2024】160號??

招標人

******農村局

項目業主

******農村局

資金來源

中央預算?

項目出資比例

100%

招標方式

公開招標

評標辦法

工程總承包EPC綜合評估法?

項目概況與招標范圍

招標項目名稱

?安徽省全椒縣 2025-2026年長江經濟帶農業面源污染綜合治理項目（全椒縣重點流域農業面源污染治理項目）EPC?

招標項目編號

czqjgc202511-001

標段劃分

?一個標段

招標項目標段編號

czqjgc202511-001

建設地點

?安徽省全椒縣

建設規模

安徽省全椒縣 2025-2026年長江經濟帶農業面源污染綜合治理項目（全椒縣重點流域農業面源污染治理項目）EPC主要建設內容包含：農田面源污染防治工程、畜禽糞污資源化利用工程、水產養殖尾水處理工程、農作物秸稈綜合利用工程、農膜及農藥包裝物回收處理工程、農業面源污染治理支撐工程和附屬工程，總投資規模約4950萬元。具體建設內容如下：

（1）農田面源污染防治工程

針對各鄉鎮種植區域，通過設置太陽能頻振式殺蟲燈、蟲情測報系統實現病蟲害綠色防控、科學監測，降低農藥使用量。新建果園農業面源污染防控水肥一體化示范基地60畝。

（2）畜禽糞污資源化利用工程

對全椒縣范圍內的7家畜禽養殖主體進行畜禽糞污處理設施建設，依據“綠色種養循環”理念，按照“填平補齊”的原則，開展畜禽糞污收集基礎設施改造、糞污無害化處理設施、污水處理系統、堆肥發酵等方面的設施建設和設備購置。

（3）水產養殖尾水處理工程

生態濕地43.9畝、生態河溝6.05km、生態溝渠40.02km，軍民渠沿線河道治理7km、其他附屬設施水生態建設等。

（4）農作物秸稈綜合利用工程

通過回收處理農作物秸稈，將秸稈與其他糞肥混合，利用微生物發酵制成有機肥料。

（5）農膜及農藥包裝廢棄物回收處理工程

農膜及農藥包裝廢棄物回收處理縣級轉運中心建設，農膜及農藥包裝物回收處理工程回收點改造等。

（6）農業面源污染治理支撐工程

為最大程度發揮項目的長期效益，建設農業面源監測體系。

合同估算價

約4950萬元

計劃工期

365個日歷天

招標范圍

本項目實行設計、采購、施工、質保期內全包維保服務等全過程的“交鑰匙”工程。 包含但不限于施工圖設計、施工方案編制、物探、測繪、檢測、施工圖審查及備案、后期圖紙調整、會務、專家評審等費、相應的設計技術交底，解決施工中的設計技術問題和竣工驗收以及國家規定規范內所有設計成果和服務等工作，施工期間的指導和配合服務等一切費用（包含設計單位自行收集相關規劃資料、辦公、交通、保險、稅費）、采購、施工、工程竣工驗收、備案、移交，配合完成結（決）算、工程保修等工作。本項目設計、 采購、施工、質保期內維保服務等全過程的所有內容，對工程項目進行質量、安全、進度、 費用、合同、信息等管理和控制以及法律法規規定的其他工作。

項目類別

?農業農村工程

其他

?/

投標人資格要求

投標人資質條件

投標人須同時具備下列資質：

①設計資質：投標人須具工程設計綜合甲級資質或工程設計農林行業（農業工程）乙級及以上資質或工程設計市政行業（排水工程）乙級及以上或工程設計環境工程專項(水污染防治工程)乙級及以上；

②施工資質：投標人須具有具備建設行政主管部門頒發的環保工程專業承包叁級及以上資質；

③勘察資質:工程勘察綜合資質甲級或具有巖土工程專業（巖土工程勘察）丙級及以上資質；

主要負責人資格要求

投標人擬委任主要負責人：

①承包人項目經理：須具備水利水電專業二級及以上注冊建造師或建筑工程專業二級及以上注冊建造師或市政公用工程專業二級及以上注冊建造師，具備有效的安全生產考核合格(B 類)證書。

②設計負責人：具有農業或環境類專業高級及以上職稱；

③施工負責人：須具備水利水電專業二級及以上注冊建造師或建筑工程專業二級及以上注冊建造師或市政公用工程專業二級及以上注冊建造師，具備有效的安全生產考核合格(B 類)證書。

注：承包人項目經理可由施工負責人兼任，本項目不接受投標截止時間前六個月內在滁州市區域內辦理過項目經理（建造師）變更備案手續的原項目經理（建造師）作為擬任項目經理（建造師）參加投標。

信譽要求

1、投標人存在以下情形之一的，不得被確定為中標人：

①被列入“信用中國”網站“失信被執行人”的;

②被列入“信用中國”網站“重大稅收違法失信主體”的；

③被列入“信用中國”網站“拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單”的；

④被列入“信用中國”網站?“嚴重失信主體名單”的；

⑤在“信用中國”網站上披露的仍在公示期的嚴重失信行為(具體行為類別及判定依據見附件2)的。

⑥被列入國家企業信用信息公示系統網站“經營異常名錄”或者“嚴重違法失信名單”的。

⑦前三年有行賄犯罪行為的單位和個人；

⑧被滁州市縣兩級公管部門及各行業主管部門取消在一定期限內的投標資格且在取消期限內的；

⑨因拖欠農民工工資被縣級及以上有關行政主管部門限制投標資格且在限制期限內的；

⑩被列入省級、市級農民工工資支付異常名錄的施工企業，在限制其參加全市范圍內房建和市政工程建設項目投標的期限內的；列入縣級異常名錄的施工企業，在限制其參加本行政區域內房建和市政建設項目投標的期限內的。

2******辦事處等分支機構存在第1條信譽要求①-⑩項情形之一的，接受其被確定為中標人。

備注：第1、2條按照附件1“關于聯合懲戒失信行為加強信用查詢管理的通知”查詢或承諾。

聯合體投標

本次招標接受聯合體投標，應滿足下列要求：

1、聯合體參加投標的，聯合體（牽頭方和成員方）總數不得超過 3家。同一專業工程由一個單位承擔的，按照承擔單位資質確定資質等級；同一專業工程由兩個單位共同承擔的，按照資質等級較低的單位確定資質等級；不同專業工程由不同單位分別承擔的，按照各單位的相應資質確定聯合體的資質。聯合體牽頭人和聯合體成員按專業分工確定的聯合體資質須滿足招標文件的要求。

2、聯合體參加投標的，招標文件下載、投標保證金繳納、投標文件編制、電子簽章、網上遞交標書、解密等工作均由其牽頭人負責辦理，其他聯合體成員方按招標文件要求提供相關材料即可。

3、聯合體參加投標的，一旦中標，聯合體各方將向招標人承擔連帶責任，各方應服從招標人的管理。

4、若為聯合體投標的，聯合體投標牽頭方必須在投標文件中填報派駐項目經理（建造師）A崗，聯合體成員方可根據項目情況自行選擇是否在投標文件中填報派駐項目經理（建造師）B崗，若派駐，AB崗須滿足項目經理資格要求。如聯合體成員方沒有在投標文件中填報派駐項目經理（建造師） B崗的，視為放棄填報派駐項目經理（建造師） B崗的權利，中標后不予填報增派。（本項目不適用）

5、聯合體牽頭人及成員單位共同對所提交的投標文件及相關證書材料的真實合規性負責。如聯合體任一方出現保證金不予退還的情形，聯合體所繳納的投標保證金均不予退還。

多標段投標

各投標人均可就本招標項目上述標段中的1個標段投標，但最多允許中標1個標段(適用于分標段的招標項目)。

其他要求

??/

招標文件的獲取

獲取時間

2025年11月10日17時00分至2025年12月11日8時00分。

獲取方式

潛在投標人須登錄滁州市公共資源交易中心網站（******/）查閱并下載電子招標文件。

招標文件獲取過程中有任何疑問，請在工作時間（工作時間：工作日8:00-12:00,14:30-17:30）撥打******。

招標公告發布時間

2025年11月10日

投標文件遞交的截止時間

2025年12月11日8時00分

投標文件遞交的方式

投標人應在投標截止時間前通過滁州市公共資源交易中心交易系統遞交電子投標文件。

開標時間

2025年12月11日8時00分

開標地點

網上開標，投標人登錄滁州市不見面開標系統參與網上開標（網址：******/fwzn/011006/******/f******-583d-4c69-8331-05b6adfcf24d.html。

招標文件價格

0元

發布公告的媒介

本次招標公告同時在滁州市公共資源交易中心、安徽省公共資源交易監管網、安徽省招標投標信息網等網站發布。

投標人提出異議的截止時間及方式

如投標人對招標文件有異議，請于2025年12月1日8時（投標截止 10 日）前在滁州市公共資源交易中心網電子交易系統中在線進行異議，具體操作步驟和程序請參見服務指南>交易須知>在線異議、質疑和投訴操作手冊。

受理異議的聯系人及聯系方式

聯系人：賀主任、楊工?聯系方式:******、******

投標人提出投訴的方式

投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向相關行政監督部門投訴。在線投訴具體步驟和程序請參照服務指南>投訴渠道 ；投訴書格式等內容參見服務指南>辦事指南>投標人服務>投訴受理一次告知書******/fwzn/011001/******1/******1003/******/4b7d87ec-2c58-49b0-b76c-3a******30.html。

投標保證金收取

投標保證金收取

投標保證金的金額：50萬元，要求投標人提交投標保證金。

投標保證金形式

******銀行保函、紙質擔保機構擔保、紙質保證保險等）。

接收投標保證金的賬戶信息

1)采用現金形式的，投標保證金應當從投標人基本存款賬戶轉出，投標保證金的到賬截止時間為投標截止時間。投標保證金轉出賬戶與投標************銀行提交即可）：

①收款單位：全椒縣公共資源交易中心

******銀行全椒支行營業部 ????????????

銀行賬號：************131

②收款單位：全椒縣公共資源交易中心

******有限公司全椒支行????????????????

銀行賬號：************732

③收款單位：全椒縣公共資源交易中心

******有限公司全椒支行????????????????

銀行賬號：******3704

④收款單位：全椒縣公共資源交易中心

******有限公司全椒縣支行????????????????

銀行賬號：******************

采用現金形式繳納保證金時須在交易附言中注明：“安徽省全椒縣 2025-2026年長江經濟帶農業面源污染綜合治理項目（全椒縣重點流域農業面源污染治理項目）EPC投標保證金”（可簡寫）。

******銀行匯票、本票等非現金形式提交投標保證金時，投標人應在付款人開戶行申請書附言處注明“安徽省全椒縣 2025-2026年長江經濟帶農業面源污染綜合治理項目（全椒縣重點流域農業面源污染治理項目）EPC投標保證金”字樣（可簡寫），應確保收款人開戶行進賬單完整反映交易附言內容，由此導致無法識別投標保證金對應的投標項目，其后果由投標人負責。

3)采用電子保函形式具體要求如下：

①電子保函提交要求：

a.投標人須在投標文件提交截止時間前提供與滁州市公共資源交易中心金融服務平臺對接的電子保函，否則視為投標保證金未按規定要求繳納。

b.電子保函生效時間須為所投項目規定的保證金到賬截止時間之前，電子保函的有效期截止時間不得短于招標文件約定的投標有效期截止時間，否則視為投標保證金未按規定要求繳納。

c.投標有效期內未能確定中標結果，需要延長投標有效期，投標人同意延長投標有效期的，須相應延長電子保函的有效期。

d.投標人存在投標保證金不予退還的情形，采用電子保函形式的將予以追繳。

4)采用紙質保函形式具體要求如下：

******銀行保函、保證保險、擔保機構保函，保函期限必須大于或等于投標有效期，受益人應為招標人。投標人存在投標保證金不予退還的情形，采用紙質保函形式的將由招標人予以追繳；投標人須將采用的紙質保函原件掃描件編入投標文件。

******銀行基******************委員會在評標時審查認定。

③投標人提交的紙質保函，必須明確載明有效的查詢途徑(包括電話、網址鏈接及查詢方式)。

采用紙質保函，未按照上述要求提供材料或提供的材料不符合要求的，其投標無效；存在弄虛作假的，由招標人報招標投標行政監督部門依法處理。

2.保證金電子保函業務應急處置措施。由于自然災害、事故災難、突發公共網絡安全事件或者系統原因，以及保證金電子保函系統使用過程中出現的以下情況：

（1）開標時，系統獲取明文保函文件異常，無法正常獲取保函文件；

（2）保證金電子保函系統的軟件或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作；

（3）保證金電子保函系統服務器發生故障等情況，無法訪問或無法使用電子保函；

（4）保證金電子保函系統服務器受到病毒或其他外來的攻擊；

（5）其他影響電子保函出具的異常情形。

由于上述原因導致投標人無法正常參加開評標的，招標人或招標代理機構應及時報告公共資源交易服務平臺核實問題原因。投標人確實已購買電子保函，經監管部門同意后，投標人可以繼續參加開評標。

3.本次招標失敗，再次進行招標的，投標人須按照新的賬戶重新繳納投標保證金。

4.投標人為聯合體投標的，由牽頭人基本賬戶轉出投標保證金或由牽頭人辦理保函。

5.是否適用免繳投標保證金政策

不適用。

備注

1、投標人為聯合體投標的，保證金由牽頭人基本賬戶轉入交易中心賬戶或由牽頭人辦理投標擔保。

2、本項目不繳納投標保證金條款僅針對在投標過程中未違反本招標文件第二章“投標人須知”中第3.4.4項約定的投標人。如在投標過程中投標人存在本招標文件第二章“投標人******銀行保函、擔保機構擔保、保證******銀行、擔保機構及保險機構將無條件向招標人支付保函所列的全部投標保證金金額，該支付行為視同投標保證金不予退還。

3******銀行保函、擔保機構擔保、保證保險方式提交投標保證金的，應依法承擔弄虛作假、騙取中標的法律責任。

其他說明

重要說明

1、本項目只接受在安徽省公共資源交易市場主體庫（******/ahggfwpt-zhutiku/dengludenglu）登記并進行信息確認提交的投標人投標，未登記的投標人請及時辦理CA數字證書并登錄安徽省公共資源交易市場主體庫進行信息填寫及確認提交；已辦理過CA數字證書視為已在省庫登記，進行信息更新及確認提交即可。辦理流程為登錄滁州市公共資源交易中心網>服務指南>辦事指南中的“CA數字證書和電子簽章”及“市場主體登記”。相關服務電話：（1）安徽省公共資源交易市場主體庫使用相關問題（系統登錄、信息登記、錄入及提交、數字證書關聯等）：010-******轉5-2 ；（2） CA數字證書有關問題：安徽CA客服400-880-4959、0550-******（工作日）,CFCA客服025-****** 、0550-******（工作日）；（3）市場主體招標環節和投標環節系統使用問題：0512-******（8:00-21:00）、0550-******（工作日）。因未及時通過CA數字證書登錄省主體庫對相關信息進行補充完善并確認提交，導致無法投標的，責任自負。為保證系統使用過程中產生的問題能夠及時得到解決，請各主體在工作時間進行主體信息登記、更新、投標文件制作等相關操作。

2、請投標人登錄滁州市公共資源交易中心網站查看參加本項目的程序（具體操作步驟和程序請參見服務指南>交易須知>投標人填寫投標信息、下載文件及網上提問操作手冊）。

3、本項目采用不見面開標(遠程解密)方式，開標時投標人無須至開標現場進行解密，開標采取遠程解密方式解密投標文件，投標人遠程解密方式：投標人在開標時間前使用CA數字證書登錄滁州市“不見面開標系統”，網址為******/BidOpening,等待開標并按系統提示進行相應的投標人解密等事項，無需到開標現場。采用本方式可以觀看開標現場音視頻直播并進行互動交流。具體操作方法見中心網站>服務指南>交易須知中的《滁州市不見面開標系統操作手冊》。解密時間要求為：從本項目解密程序開始時計時，至完成投標文件解密時間，不得超過60分鐘，否則投標文件將被拒絕。

4、投標文件格式、內容和制作要求以招標文件為準，投標文件制作工具中提供的相關格式及內容僅供參考，投標企業可根據招標文件要求自行調整。

特別提示

?

1.本項目投標保證金、履約保證金、******銀行同期存款利息。

2.投標人應填寫投標信息并下載招標文件，否則無法上傳投標文件。

注：投標人如為聯合體的，牽頭人必須完善投標人信息，并在上傳投標文件環節添加聯合體投標信息。

3.本項目采用電子招標投標，請投標人在滁州市公共資源交易中心網站>服務指南>軟件下載欄目點擊下載投標文件制作工具。投標人需采用最新版投標文件制作工******委員會否決其投標，責任自負。如有技術問題請聯系0550-******，0512-******。

4.如果過程中出現招標文件更改，應以最后發布的招標答疑澄清文件中的模板制作本項目最新投標文件。

5.投標人應當用本單位CA數字證書制作投標文件，制作成功后進行投標文件上傳。

6.投標人須用CA數字證書蓋章和加密投標文件，建議使用主鎖。（如未辦理CA數字證書請及時辦理，網上辦理和窗口辦理均可。查看辦理所需資料請登錄滁州市公共資源交易中心網站>服務指南>辦事指南>CA數字證書和電子簽章。因未及時辦理CA數字證書手續導致無法投標的，責任自負）

7.請投標人注意加密投標文件CA數字證書的有效期，不在有效期的CA數字證書無法解密投標文件。

******委員會否決其投標。

******委員會否決其投標。

10.評標時查詢投標文件制作機器碼、文件創建標識碼及造價軟******委員會否決其投標，依法依規予以處理。

******銀行轉賬的，由公共資源交易中心代為收繳，遞交保函的，由招標人予以追繳。

12.投標人以聯合體名義投標的，其異議投訴應當由聯合體全體成員共同提出。聯合體成員單獨進行異議投訴的，應當書面征得聯合體其他成員同意，聯合體成員之間投訴的除外。

******委員會否決其投標，并報告監管部門作不良行為處理和進一步調查。

14.注冊地在安徽******服務中心出具的《公共信用信息報告（無違法違規證明版或核查版）》代替《誠信投標承諾書》，信用報告出具有關問題可咨詢滁州市信用辦0550-******。

聯系方式（受理異議的聯系人及聯系方式）

招標人名稱

******農村局???

招標人地址

全椒縣政務中心6號樓

招標人聯系人

賀主任

招標人電話

******

招標代理機構名稱

******有限公司???

招標代理機構地址

定遠縣定城鎮金山路西側永成匯金廣場北3幢02室??

招標代理機構 ???聯系人

楊工

代理機構電話

******

招標投標行政監督部門

全椒縣公共資源交******管理局