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2025年度通信服務項目
采購文件
項目編號：SYXYFEYY-2025-1001
采購項目：2025年度通信服務項目
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采購單位 |
******醫院 |
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項目名稱 |
2025年度通信服務項目 |
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項目預算 |
人民幣貳拾玖萬肆仟陸佰元整（￥294,600.00） |
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采購方式 |
院內自主采購 |
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公告日期 |
2025年10月9日 |
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報名截止時間 |
2025年10月16日12時00分 |
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磋商時間 |
2025年10月17日15時00分 |
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磋商地點 |
******醫院行政樓3樓會議室 |
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項目聯系人 |
李先生 |
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聯系方式 |
****** |
?
第一章 采購邀請函
******醫院（采購人）就“2025年度通信服務項目”（項目編號：SYXYFEYY-2025-1001）進行采購，歡迎符合資格條件的供應商參加磋商。
一、項目概況
為滿足全院業務科室辦公及病******醫院業務發展的需要。需購置光纖專線服務、政企專線服務、醫保專線服務、財政專線服務、互聯網電視服務、物聯網卡服務、校園網聯網光纖服務、******醫院網絡暢通、辦公網絡高速低延遲的使用體驗。使用統一的公共WiFi與辦公網分離實現網絡隔離，員工及患者的手機均可安全連接網絡且不占辦公網絡帶寬，互聯網電視可滿足患者住院期間的娛樂消遣需求。
二、供應商資格要求
·?1.具有獨立承擔民事責任的能力
·?2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度
·?3.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力
·?4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄
·?5.參加采購活動前三年內無不良信用記錄（“信用中國”網站查詢截圖）
·?******銀行、保險、石油石化、電力、電信等有行業特殊情況的，取得營業執照的分支機構可以以分公司名義參與投標，磋商文件中涉及的 “法定代表人”在前述特殊行業中即對應為“分支機構（分公司）負責人 ”。
三、報名資料提交
時間：2025年10月9日至10月16日（工作日9:00-11:30，14:30-17:00）
******辦公室（6號樓309）
方式：現場報名，需提供營業執照復印件、法定代表人授權書及供應商資格要求所含內容的證明材料，膠裝成冊
四、響應文件提交
截止時間：2025年10月17日15時（北京時間）
******醫院行政樓3樓會議室
逾期送達或未按要求密封的響應文件將不予受理
重要提示：供應商須在響應文件中提供真實、準確、完整的材料，任何虛假材料將導致投標無效并承擔相應法律責任。
第二章 供應商須知
一、磋商程序
·?供應商簽到及資格審查
·?宣布磋商紀律及注意事項
·?報價材料（密封遞交）
·?磋商小組與供應商分別進行磋商
·?磋商小組評審并推薦成交候選人
二、響應文件編制要求
1.?響應文件須按第四章格式要求編制
2.?所有文件均需加蓋公章，復印件需注明"與原件一致"
3.?報價為人民幣含稅價，包含運輸、安裝、培訓等一切費用
4.?響應文件正本1份
三、磋商規則
1. 磋商小組由采購人代表和相關專家共3人組成
2. 磋商過程中供應商不得透露可能影響公平競爭的信息
3. 談判結束后，供應商須在等候區等待通知
第三章 采購需求
一、服務內容及技術參數（技術清單）
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序號 |
項目 |
技術參數 |
數量 |
單位 |
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1 |
光纖專線服務 |
1.1▲提供不低于500Mbps光纖專線接入。 |
1 |
條 |
|
1.2提供上下行速率對稱的網絡接入服務。 |
1 |
項 |
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|
1.3支持IPV4/IPV6雙棧接入。 |
1 |
項 |
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|
1.4提供不少于3個固定IPv4地址。 |
1 |
項 |
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|
2 |
政企專線服務 |
2.1提供不低于200Mbps帶寬政企專線，實現專網接入。 |
1 |
條 |
|
2.2滿足基本的網頁瀏覽、視頻下載等需求，也可應用于上傳企業文檔備份開視頻會議等對上行帶寬需求較大的業務辦公場景。 |
1 |
項 |
||
|
2.3支持PON、LAN光纖直連等接入方式實現客戶網絡出口到接入網或城域網設備的連接。 |
1 |
項 |
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|
3 |
醫保專線服務 |
3.1▲支持IPRAN接入方式的醫保專線。 |
1 |
條 |
|
3.2開通至醫保局，打通醫保專網，實現訪問醫保專網。 |
1 |
項 |
||
|
4 |
財政專線服務 |
4.1▲支持PON接入的財政專線。 |
1 |
條 |
|
4.2******財政局，打通財政專網，實現訪問財政專網。 |
1 |
項 |
||
|
5 |
互聯網電視服務 |
5.1提供422間病房的三合一設備、無線上網服務、病房定制服務等。 |
1 |
項 |
|
5.2補充互聯網電視外設設備。 |
422 |
套 |
||
|
6 |
物聯網卡服務 |
6.1提供國內流量不少于20G的物聯網流量卡，開通VPDN功能。 |
75 |
張 |
|
7 |
校園網聯網光纖服務 |
7.1提供裸光纖接入，距離5公里。 |
1 |
條 |
|
7.2******醫院現有網絡IP地址的分配和正常使用。 |
1 |
項 |
||
|
7.3布放室外單模光纜，光纜兩端提供光纖終端盒、熔接單模室外光纜2芯，對接單模尾纖。 |
1 |
項 |
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|
8 |
AP覆蓋WIFI服務 |
8.1提供公共區域WIFI接入點，提供無線上網服務、安全認證。 |
70 |
個 |
|
9 |
專線開通服務 |
9.1提供光纖線路接入所需的接入設備，負責線路的連接、調通、測試。 |
1 |
項 |
|
9.2▲合同簽訂后30個天內完成所有業務的開通及交付使用，且提供承諾書。 |
1 |
項 |
||
|
10 |
售后服務 |
10.1提供端到端全過程一站式服務，享受24小時×365天的質量保證。 |
1 |
項 |
|
10.2提供的網絡具有穩定性、安全保密性，確保業務信息系統傳輸的安全和保密，投標人需具有完善的安全保障措施，網絡應急服務支撐能力。 |
1 |
項 |
||
|
10.3提供應急處理服務，當出現光纖線路故障時，15分鐘內響應，4小時內恢復。 |
1 |
項 |
||
|
11 |
網絡安全保障服務 |
11.1在網絡架構設計上，應采用先進的安全防護技術，以防止外部非法網絡訪問和惡意攻擊 |
1 |
項 |
|
11.2實時監控網絡流量，發現并預警潛在的安全漏洞威脅 |
1 |
項 |
1.服務內容：光纖專線服務、政企專線服務、醫保專線服務、財政專線服務、互聯網電視服務、物聯網卡服務、校園網聯網光纖服務、AP覆蓋WIFI服務、專線開通服務、售后服務和網絡安全保障服務。
2.服務要求（投標人提供以下保障服務）：
（1）提供的光纖專線具有穩定性、安全保密性，確保業務信息系統傳輸的安全和保密，具有完善的安全保障能力和措施。
（2）保證長期提供設備專用備品配件的供應，按成本價收取專用配件費用。
（3）保證產品按合同要求及時供貨，在運輸過程中可能出現的問題（包括保險、遺失、破損等），由中標方負責，并由中標方承擔此過程中的一切費用。保證按合同要求運送至指定地點，制定合理的安裝實施方案，免費安裝調試。
（4）投標人在投標前，若踏勘現場，有關費用自理，踏勘及施工期間發生的安全事故及意外由投標人自負。
（5）投標人運維團隊具有監測故障、及時解決故障的機制。運維團隊通過規范故障管理，確保故障得到快速有效地處理，盡快恢復正常的業務運行，將故障的影響降到最小。
（6）根據事件管理過程的要求建立與故障管理過程一致的活動，包括故障受理、分類和初步支持、調查和診斷、解決、進展監控與跟蹤、關閉等。
（7）需提供無線網絡日志審計服務，具備云端用戶自助服務平臺，提供周報月報服務，具備流量審計態勢大屏展示，詳細展示應用流量占比、內網IP流量top5、訪問域名top5、在線用戶數和設備流量趨勢等內容，該項內容提供功能界面截圖并加蓋投標人公章。
（8）需具備云端日志審計服務功能，滿足自身180天日志存儲要求，支持1:1全量記錄會話日志，并可以按照應用協議、五元組、運營商流向、連接時間、域名、賬號等信息進行檢索和查詢，該項內容提供功能界面截圖并加蓋投標人公章。
二、評分標準
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序號 |
評標因素 |
評審項目 |
評分標準 |
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1 |
磋商報價 F磋商報價＝?10 分 |
1、滿足磋商文件要求且最后報價最低的投標人的價格為磋商基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算： 磋商報價得分=（磋商基準價/最后磋商報價）×價格權值×100 2、磋商小組認為投標人的報價明顯低于其他通過資格、符合性審查投標人的報價，有可能影響質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，磋商小組應當將其作為無效響應處理。 |
|
|
2 |
技術部分 （50分） |
技術、服務響應（14分） |
以招標文件的“服務內容及技術參數”為基準，完全滿足所有條款的計滿分。 1、標注“▲”的條款為非實質性條款中重要技術條款，如應答時參數缺漏項、描述不清或低于采購參數要求，則視同負偏離處理。每負偏離一項扣2分，扣完為止。 2、標注非“▲”的條款為非實質性條款中一般性技術條款，如應答時參數缺漏項、描述不清或低于采購參數要求，則視同負偏離處理。每負偏離一項扣1分，扣完為止。 注：技術參數中不同服務內容的相同技術參數不重復計分，不同服務內容的相同技術參數偏離只算一項偏離。 |
|
技術方案（24分） |
根據投標人提供的技術方案，（包括但不限于：①項目的需求理解、②光纖專線技術規范、③光纖專線組網及部署、④網絡安全等內容）內容全面、具體，思路清晰，制度完善的計24分；內容欠全面、思路欠清晰、可行性和可操作性一般的、不合理的，每處扣3分，有漏項的，每項扣6分，扣完為止。 |
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|
實施方案（12分） |
根據投標人提供的實施方案，（包括但不限于：①實施計劃、②實施進度、③團隊配備、④質量保證、⑤風險控制、⑥施工安全承諾等內容），方案內容詳細、思路清晰、科學合理、可行性和可操作性強的計12分，方案欠完整、科學合理性一般、可行性和可操作性一般的、不合理的，每處扣1分，有漏項的，每項扣2分，扣完為止。 |
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3 |
商務部分 （40分） |
投標人網絡服務能力（26分） |
1、為體現投標人網絡安全應急服務能力，投標人需提供國家互聯網應急中心頒發的 CNCERT網絡安全應急服務支撐單位證書，計10分，未提供或不滿足不計分，最高計10分。 2、本項目涉及醫療數據敏感、信息安全，為考察投標人對重大突發網絡安全事件的應對能力和網絡安全保障能力，投標人具備國家計算機網絡應急技術處理協調中心頒發的 CNVD 國家信息安全漏洞共享平臺支撐單位資質證明材料的10分，未提供或不滿足不計分，最高計10分。 3、投標人需提供光纜網絡線路維護管理系統，以及監測本地和異地線路故障溯源的相關證明，并加蓋投標人公章，兩個都提供的得6分，只提供一個的不計分。 注：投標人（投標人或投標人總公司或其總公司的全資子公司、分公司）須提供有效期內的相關證明材料復印件，所提供的資料均須加蓋投標人公章，否則不計分。 |
|
類似業績 （5分） |
投標人提供近三年（投標截止前36個月）類似項目業績的，每提供1個類似業績計2.5分，最多計5分。 （以合同簽訂日期為準，提供合同原件掃描件，并加蓋公章，否則不計分）。 |
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售后服務與應急方案（9分） |
1、根據投標人提供的售后服務及應急方案，（包括但不限于：①服務標準、②服務流程、③備品備件提供、④應急響應、⑤應急預案等內容），方案闡述全面、具體，思路清晰，科學合理，服務體系完整的計5分；方案欠完整、科學合理性一般、可行性和可操作性一般的、不合理的，每處扣1分，有漏項的，每項扣2分，扣完為止。 2、為充分保障本項目的運維服務質量，投標人擬為本項目配備 1 名技術負責人，技術負責人須具備以下證書：①智能化系統集成項目經理高級②CISP（注冊信息安全專業人員認證）③PMP（項目管理專業人員認證）④網絡工程師；每提供一個計1分，最多計4分。（注：提供人員身份證復印件、資質證書復印件和近半年內任意連續三個月依法繳納社會保險的證明復印件并加蓋投標人公章，否則不計分。） |
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總分：100 |
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（注：以上方案欠合理指內容邏輯混亂、存在科學原理錯誤以及內容過于簡單無實質性內容等情況；欠全面指內容具有明顯缺陷，存在邏輯漏洞、前后內容無法連貫，不符合項目實際情況指內容脫離了實際情況，不具備實施的可能性以及涉及的規范、標準與本項目要求不一致等情形。） |
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技術方案和實施方案的評分標準進一步明確如下：
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評分項目 |
扣分情形 |
扣分標準 |
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技術方案 （24分） |
缺少需求分析章節或分析不深入 |
扣3分 |
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光纖專線組網方案不完整或不符合實際 |
扣3分 |
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網絡安全方案缺少關鍵防護措施 |
扣6分 |
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實施方案 （12分） |
實施計劃缺少關鍵節點或時間安排不合理 |
扣2分 |
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團隊配備不符合項目要求 |
扣2分 |
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風險控制措施不具體或不可行 |
扣2分 |
三、商務要求
1.服務周期：合同簽訂之日起一年
2.實施地點：采購人指定地點
3..實施方案：投標人應仔細研讀招標文件，根據項目內容及理解，提供項目詳。盡的實施方案。
4.項目實施管理要求：在項目實施過程中，投標人需服從采購人的組織、協調、監督、管理。
5.保密：按照國家、省的有關法規文件規定，履行保密責任。
說明：對于上述項目中的各項技術和后續商務要求，投標人應在響應文件中進行回應，作出承諾及說明。
第四章 響應文件格式要求
一、響應文件組成
·?響應函（格式見附件1）
·?法定代表人授權書（格式見附件2）
·?報價表（格式見附件3）
·?技術參數響應表（格式見附件4）
·?商務條款響應表（格式見附件5）
·?資格證明文件
·?服務承諾書
·?其他應提交的資料
二、響應文件格式要求
1.?響應文件應使用A4幅面紙張打印
2.?正文字體為宋體小四號，標題為黑體三號
3.?所有文件應裝訂成冊并編制連續頁碼
4.?響應文件封面應注明項目名稱、項目編號、供應商名稱
5.?每頁均需加蓋單位公章（騎縫章）
三、附件：響應文件格式模板
附件1：響應函格式
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響應函 |
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******醫院 |
? |
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項目名稱 |
? |
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項目編號 |
? |
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供應商名稱 |
? |
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響應報價 |
人民幣??????????????????元（￥???????????????） |
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交貨期 |
合同簽訂后????天 |
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質保期 |
?????年 |
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我方聲明： 1. 已完全理解采購文件要求 2. 響應報價為最終含稅報價 3. 同意按采購文件要求簽訂合同 |
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供應商（公章） |
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法定代表人（簽字） |
? |
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日期 |
年 ??月 ??日 |
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?
?
?
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附件2：法定代表人授權書格式
授權委托書(格式)
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本人（姓名、職務）系（供應商名稱）的法定代表人（單位負責人），現授權（姓名、職務）為我方代理人。代理人根據授權，以我方名義：(1)簽署、澄清、補正、修改、撤回、提交（項目名稱、編號）響應文件；(2)簽署并重新提交響應文件及最后報價；(3)退出談判（如可能）；(4)簽訂合同和處理有關事宜，其法律后果由我方承擔。
委托期限：????????????????????。
代理人無轉委托權。
本授權書于??????年????月????日簽字生效，特此聲明。
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委托代理人身份證（正面）復印件 |
委托代理人身份證（反面）復印件 |
|
法定代表人身份證（正面）復印件 |
法定代表人身份證（反面）復印件 |
?
?
注：供應商代表不是供應商的法定代表人（單位負責人）的提供。
?
?
供應商名稱(蓋單位公章)：
法定代表人（單位負責人）（簽字或印章）：
委托代理人（簽字或印章）：
日期： ???年????月?????日?
附件3：報價表格式
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設備名稱 |
品牌型號 |
數量 |
單價(元) |
總價(元) |
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? |
? |
? |
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合計（人民幣大寫）： |
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合計（小寫）： |
￥ |
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報價說明： 1. 以上報價包含設備費、運輸費、安裝調試費、培訓費等一切費用 2. 報價為最終含稅價 |
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供應商（公章）： |
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?
?
?
?
?
?
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附件4：技術參數響應表格式
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序號 |
參數名稱 |
采購要求 |
響應情況 |
說明 |
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1 |
? |
? |
? |
? |
|
2 |
? |
? |
? |
? |
|
3 |
? |
? |
? |
? |
|
… |
? |
? |
? |
? |
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注：響應情況請填寫"滿足"或"不滿足"，并填寫相應佐證說明。 |
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?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
附件5：商務條款響應表格式
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序號 |
商務條款內容 |
采購文件要求 |
響應情況 |
說明 |
|
1 |
? |
? |
? |
? |
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2 |
? |
? |
? |
? |
|
3 |
? |
? |
? |
? |
|
… |
? |
? |
? |
? |
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注：響應情況請填寫“滿足”或“不滿足”，并填寫相應佐證說明。 |
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?
?
?
?
******醫院國有資產******辦公室
地址：湖南省邵陽市寶慶西路16號 ??
郵編：422000
電話：0739-******?? ?
